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2018年度民主生活會整改實施辦法

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發表于 2019-6-16 09:40:43 | 只看該作者 回帖獎勵 |倒序瀏覽 |閱讀模式

各村(居)黨支部、駐鎮各單位、鎮機關各組室:

    根據《中共xx市委辦公室關于認真開好2018年度黨員領導干部民主生活會的通知》要求,結合領導班子民主生活會上查擺出的突出問題,結合實際制定如下整改方案:
    一、指導思想
    深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,緊緊圍繞“強化創新理論武裝,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,勇于擔當作為,以求真務實作風堅決把黨中央決策部署落到實處”這一主題,結合實際,堅持問題導向、堅持立行立改,以問題的有效解決提升領導班子建設質量,確保全面建設和工作得到穩步發展。
    二、基本原則
    (一)堅持統一領導。整改工作實行“一把手”負責制,黨委書記為第一責任人,明確責任,逐項確定主管領導、責任部門、完成時限等。
    (二)堅持問題導向。緊盯征求、查擺、談心交心提出的問題和意見,建立問題清單和整改臺賬,實行掛賬銷號,確保每一項問題得到有效落實。
    (三)堅持主動作為。立足2019年度工作重點,緊密聯系工作實際,從具體的指標和任務中抓起改起,聚焦重點、互相補位、形成合力。
    (四)堅持真抓實改。把整改作為修正偏差的切入點,一步一個腳印,高標準、嚴要求、抓整改。以不整改完畢決不罷休的精神,確保每個問題整改落實到位、見到實效。
    三、工作安排
    整改工作從2019年2月起至12月底結束,大體分為“前期準備、邊整邊改、總結提高”三個階段逐步推進。
    (一)前期準備(2月2日至2月20日)
    通過集體動員,深入發動、統一思想、提高認識,為整改工作奠定思想基礎。精準分解整改任務,做到責任到領導、責任到部門、責任到具體人員。全體黨員干部要堅持問題導向,強化“四個意識”,積極參與到問題整改中,把解決整改問題的過程,作為深入推進全面從嚴治黨的生動實踐。
    (二)深度分析(2月初至3月底)
    結合召開2018年度黨支部組織生活會,深入分析、深挖查擺,形成思想共識、達到上下一心、確保步調一致。各基層黨組織和全體黨員要在深入分析、對照檢查的基礎上,認真研究、建言獻策,協助完善整改措施,確保分析全面、措施可行。
    (三)整改提高(3月初至10月底)
    領導班子梳理出的3個方面問題,要明確主管領導、責任部門、整改標準和完成時限,并制定詳實地整改措施,相關部門要主動認領、主動研究,盡快完善和細化整改措施,問題整改完畢后要形成整改情況,經黨委會審定后報備。
    四、整改清單
    (一)思想政治方面存在的問題
   一是學習的深度不夠,只滿足于開會安排了、中心組學習了、心得體會也寫了,但在精研深思上缺乏鉆勁和恒心。二是發揮黨委的政治核心和政治引領作用研究不夠,在抓基層黨建上缺乏開創性的理念和方式,特別是在黨支部建設標準化工作中,習慣用老辦法、老套路解決問題,不能將黨建工作與業務工作有效兼容,高度融合。三是嚴守政治紀律還不夠堅決,黨內政治生活不夠嚴格。個別班子成員思想還沒有真正轉過來,突出表現在領導班子成員落實雙重組織生活制度不到位,在機關支部集中學習時偶有缺席現象;參加機關支部組織生活會質量不高,互相批評環節不夠深刻。
    整改目標:認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,深化理論武裝,緊密聯系實際,形成工作指導,緊密結合2019年度重點工作任務,將上級賦予的工作任務落實好。
    整改措施:

1、大力加強政治建設,切實增強“四個自信”、強化“四個意識”,做到“兩個維護”,著力提高政治站位。
    2、認真抓好中心組理論學習,嚴格集體學習時間,提升個人自學質量,著力加強對黨的理論、黨章黨規、系列講話的學習貫徹。
    3、著力抓好黨員干部學習教育,深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,提高理論學習的針對性和實效性
    4、開展輔導講座,針對理論熱點問題,解疑答惑、啟發思想、提高認識。
    5、靈活開展配合活動。結合主題教育內容和黨員干部實踐,開展相應參觀見學、實地教學等配合活動,筑牢黨員干部的精神家園。
    6、組織理論知識考試。運用線上線下相結合的方式,組織黨的基礎知識和應知應會內容的考試答題活動,確保黨員干部熟知黨的基本理論和觀點。
    7、樹起正面引領。廣泛開展創先爭優活動,在不同崗位和層面,樹起先進典型,讓大家學有榜樣、學有目標,提高學習的積極性和主動性。
    主管領導:王xx
    責任部門:黨辦、政辦
    完成時限:2019年底

(二)精神狀態方面存在的問題
    一是落實上級決策部署不全面。近年來,鎮領導班子能夠堅決貫徹黨的路線方針政策,在落實黨和國家有關決策部署上,能夠把準方向,確保政令暢通。但有時對于中央精神和省市委的重大決策部署沒有從更高層面、更深層次上去領會、探究,致使事業發展的前瞻性受限。二是難點問題解決突破不得力。對一些遺留問題、棘手難題,缺乏一抓到底、動真碰硬的精神,機械照搬條文,圍著程序打轉,不敢直面矛盾,不敢決策拍板,不敢強力突破。習慣于憑老經驗、老辦法、老套路辦事,對法規政策鉆研不夠,對工作潛心研究不夠,對新常態新方法不適應不會用,對解決發展中的問題思路不夠開闊、舉措不夠創新,存在“心有余而力不足、欲為之而不能”的本領恐慌和能力危機。特別是對基層群眾反映和訴求比較集中的產業轉型發展、村級債務化解等方面的工作推進力度不足,一定程度上還存在等待觀望和依靠上級的現象。三是創造性開展工作的能力不足。上級作出的決策部署能夠認真貫徹落實,但結合實際思考研究不夠,工作上還有前緊后松、深入扎實細致不夠等現象。

整改目標:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實《關于進一步激勵廣大干部新時代新擔當新作為的意見》,突出選人用人標準,積極調動黨員干部立足本職干事創業的主動性和自覺性,振奮精神、激勵士氣、不懈拼搏,以奮發有為的精神投身工作實踐。
    整改措施:
    1、堅持公平公正選人用人,突出政治標準,大力選拔政治合格、品德高尚、能力過硬、實績突出、群眾公認的干部,為能干事者搭建奮斗的平臺。
    2、在評先評優上立起標準,糾正和改變“平衡照顧、劃圈定人、領導干預”等錯誤現象,確保受表彰的單位和個人,事跡突出、群眾信服。
    3、職責分工上有明確界定,部門與部門之間、每名黨員干部均要明確職責分工,杜決“累死的累死、閑死的閑死”的現象,真正讓能力突出的敢作為,能力欠缺的有壓力。
    4、解難幫困上體現組織關懷,下力解決好黨員干部工作生活中的困難,黨員領導干部經常與普通黨員談心談話,了解需求、問計基層、解決實際問題。
    5、運用監督執紀“四種形態”,經常開展談話提醒,激勵干部主動作為;對懶政惰政、無故拖延的及時采取措施,以嚴格的紀律約束確保履職盡責。
    6、建立容錯機制,為敢于擔當、主動作為的干部撐腰鼓勁,調動黨員干部干事創業的積極性和主動性,實現全面從嚴治黨和激勵干事創業的協同共贏。
    主管領導:李xx、王xx
    責任部門:鎮紀委、黨辦
    完成時限:2019年底
    (三)工作作風方面存在的問題
    一是抓跟蹤落實力度還不夠。個別班子成員抓工作習慣于開開會、發發文、講講話,不同程度地存在重安排輕檢查,重形式輕實效的問題,對存在的突出問題親力親為研究部署、督促落實不夠,“電話里問情況、材料上找數據”的官僚主義作風仍未根除,導致個別工作被動。二是形式主義問題制止不夠。有的班子成員熱衷于“有圖有真相”,習慣于“拍照留痕”,在干工作前先在工作群內發照片,證明“我到了”“在干呢”,但至于做的怎么樣、干得好不好、完成了沒有就沒了下文。極個別班子成員怕擔責、怕惹人,“只求不出事,寧愿少干事”,凡事都要向上級主管部門溝通匯報,由主要領導拍板決策,避免自己承擔責任。三是深入開展調查研究不夠。部分班子成員到村(居)和企業調研聽匯報、部署多,調研不夠,真正蹲點、臨時暗訪的調研方式少之甚少,調查研究的自覺性不夠,調研效果對決策事業發展、改進工作作風等支撐效果不如意,在業務指導上,存在以會議代替實際指導,不能夠深入一線進行示范指導。

整改目標:嚴格落實中央“八項規定”精神,鍥而不舍糾治“四風”,下力轉變工作作風,全力推進工作落實,努力做人民的勤務員。
    整改措施:
    1、進一步改進工作指導,緊緊圍繞2019年工作重點,加強頂層設計,制定工作時間表和進度圖,合理擺布工作任務,確保推進有序。
    2、進一步提高執政水平,認真學習《習近平談治國理政》,深入把握其中蘊含的思想和方法,提高推進建設和解決問題的能力。
    3、進一步加強能力培養,區分不同領域、崗位,圍繞“問題、專題、難題”定期開展培訓,提高履職能力。
    4、進一步深入基層調研,充分聽取基層干部和群眾的意見建議,了解基層需求,了解群眾需要,力爭每年解決一批群眾期盼的實際問題,不斷修正工作中的偏差。
    5、進一步持糾治“四風”,嚴格貫徹落實中央八項規定精神和習近平總書記對“四風”問題的批示,加強對黨員干部的黨風廉政教育,筑牢防腐拒變的思維底線。
    6、進一步加強檢查、考評與督導,加大對工作落實不到位的問責力度,提高工作標準、規范工作流程、注重實際效果。
    7、進一步端正家風,教育枕力人、自己人和身邊人,以家風帶作風,做到對黨忠誠、為民務實、嚴于律已、廉潔齊家。
    主管領導:各班子成員
    責任部門:鎮各部門

完成時限:2019年底

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