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全市農村危房改造工作會議發言材料

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發表于 2019-6-12 08:01:37 | 只看該作者 回帖獎勵 |倒序瀏覽 |閱讀模式


今天上午,我們召開全市農村危房改造電視電話會議。會議的主要任務是:全面貫徹落實省、市關于農村危房改造有關要求,分析研究全市農村危改推進中存在的突出問題,安排部署下一階段工作,確保全面完成今年全市農村危房改造工作任務。剛才,市建設局路局長同志通報了1—10月份全市農村危房改造工作進展,指出了當前工作中存在的主要困難和問題,并就下步工作推進做了安排部署,我完全同意。八個縣區政府匯報了危改工作推進情況,講的都很好,希望縣區互相學習借鑒,抓好工作。下面,我講幾點意見。

一、提高思想認識,切實增強做好農村危改工作的責任感和緊迫感
農村危房改造工作是一項重要而緊迫的民生工程,充分體現了黨和政府執政為民、以人為本的理念,是推進城鄉統籌協調發展的戰略舉措,是實施精準扶貧、為民辦實事的具體體現。2018年全市農村危房改造任務為20171戶,占全省總任務的25.52%,截止10月底,全市開工率達到100%,竣工19927戶,竣工率98.79%,在全省綜合排名倒數第二位,康縣、西和、禮縣、文縣四縣竣工率低于全省平均水平。貧困戶退出要有安全住房,貧困村退出要保證住房安全,各縣區政府、市政府相關部門要清醒認識當前面臨的嚴峻形勢,緊盯目標任務,聚焦突出問題,強化工作舉措,精準施策發力,力促各項工作短期內取得重大突破。
二、采取有力措施,全力加快農村危改工作建設進度
面對當前全市危房改造工作的嚴峻形勢和被動局面,各縣區政府、市政府相關部門要變壓力為動力,采取超常規措施,加快危房改造建設進度。
一要研究工作方法。竣工率較好的縣區要立足于“建”,在保證工程質量和安全的前提下全力加快建設進度,確保按期完成建設任務;竣工率較低的縣區要采取“進度倒推、工期倒排、責任倒逼”的方法,算清時間賬、任務賬、差距賬,研究補救措施,全力攻堅沖刺,不拖全市后腿。特別是對沒有竣工的,要逐戶制定推進措施,有條件的縣區要選擇有資質的施工隊伍和專業技術工匠采取聯建幫建的方式,著力加快危房改造建設進度,確保11月底,開工、竣工指標達到100%,全市9567戶“四類重點對象”住房安全。各縣區政府分管領導一定要心中有數,業務部門一定要當好運動員,發揮好參謀助手作用。
二要足額兌付資金。要嚴格執行《xx省農村危房改造補助資金管理辦法》有關規定,及時撥付補助資金,足額落實縣級配套資金,加強農村危房改造資金運行管理,全面推行“一卡通”資金支付制度,做到專項管理、專賬核算、專款專用,堅決杜絕層層撥付、以撥代支、擠占挪用等現象的發生。對于政府組織實施加固改造,以及統建集體公租房兜底解決特困戶住房的,可在明確改造標準、征得農戶同意并簽訂協議的基礎上,將補助資金直接支付給施工單位。
三要保證工程質量。各縣區政府要切實履行屬地管理職責,健全鄉鎮農房建設管理機構,充實鄉村危改專干,組織專業力量,在農村危房改造地基基礎、承重結構、抗震措施、圍護結構等重要施工環節,堅持定期開展日常巡查、專項檢查。要嚴格執行住房和城鄉建設部《農村危房改造基本安全技術導則》、《農村危房改造抗震安全基本要求(試行)》,引導群眾按照“建筑面積適當、主要結構安全、基本功能健全”的原則,合理建設房屋,確保改造房屋質量過硬、安全可靠、群眾放心。
四要規范檔案管理。要嚴格按照中央、省、市要求,切實做好全國農村住房信息系統、危改農戶檔案管理系統和精準扶貧大數據平臺等三個信息系統農村住房信息檔案管理工作。按照“批準一戶、建檔一戶”的要求,認真做好危改農戶信息錄入、檔案標準化裝訂及系統信息比對和“xx省農村危房改造戶”標識牌懸掛工作,不斷夯實危改工作基礎。及時更新貧困戶信息,確保及時、全面、準確、真實錄入信息數據,著力提高信息錄入率、真實率。
五要大力整治環境。各縣區政府要把拆除農村危舊房屋作為確保群眾居住安全、改善村莊環境、體現脫貧成效的重要抓手,引導群眾轉變思想,扎實開展危舊房屋拆除工作,根除建筑安全隱患。要切實加強農村環境衛生整治工作,重點治理垃圾亂倒、污水亂排、柴草亂堆、禽畜亂跑等“臟亂差”現象。弘揚文明新風,移風易俗,改善人居環境,確保村容村貌整潔、農戶院落干凈、群眾精神面貌良好,確保脫貧退出村住房安全和村莊人居環境各項指標經得起檢驗。
各縣區政府要在全力配合做好貧困村安全住房驗收工作的同時,堅持把農村危房改造突出問題整改作為一項嚴肅的政治責任,緊盯9月份、10月份全市農村危房改造工作大督查和成縣、徽縣貧困退出安全住房驗收反饋的整改問題,深挖問題根源,制定整改方案,明確整改任務、整改措施、時間進度和責任分工,以務實的作風、精準的舉措,扎扎實實推進整改,以問題整改倒逼農村危房改造工作質量提升。成縣、徽縣要在全面完成年度目標任務的同時,對2012年實施農村危房改造工作以來的危改對象進行全面排查,查缺補漏、補齊弱項確保貧困退出驗收不出問題。
三、主動擔當作為,確保如期完成農村危改任務
完成年度危改工作目標任務時間緊、擔子重、壓力大,要樹牢“四個意識”,主動擔當作為,確保圓滿完成農村危房改造各項目標任務。
一要加強組織領導。各縣區政府要把農村危房改造工作作為當前壓倒一切的任務和“一把手”工程,政府主要領導要親自抓、負總責,分管領導要到一線具體抓、壓茬推進。建設部門要認真履行牽頭抓總職責,班子成員要分片包抓,逐項目定責任、定時限,跟蹤督查落實。市發改、財政、民政、殘聯等部門要主動加強溝通協調,形成強大的工作合力,確保按時限、按要求,優質高效完成任務,合力推進工作進度。
二要嚴格督查考核。各縣區政府要深入基層,深入實際、深入群眾,加強督促檢查,及時掌握危房改造情況,解決實際問題,加快全省農村危房改造進度。市建設部門要建立農村危房改造工作考核和跟蹤問效機制,開展農村危房改造督查和年終績效評價,建立工作落后縣區通報約談制度。
三要嚴肅執紀問責。近期,各縣區政府、市建設部門要牽頭組織力量,采取重點抽查、實地督查、限時督辦的辦法,要對危改工作進行一次集中抽查,緊盯不落實的事、盯住不落實的人,該通報的要及時通報,該約談的要從嚴從快。要緊盯違規問題和違法違紀問題,發現一起查處一起,確保專項資金規范運行。
同志們,做好農村危房改造工作,意義重大,責任重大。我們要進一步堅定信念,齊心協力,敢于擔當,苦干實干,加快推進農村危房改造工作,努力完成既定目標任務,為加快脫貧攻堅進程、建設幸福美麗新xx做出新的更大貢獻!

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